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江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)怎么建、建成什么樣,必須有明確的目標(biāo)取向和實踐內(nèi)涵。其中重要的一條,就是在生態(tài)保護(hù)的前提下,實現(xiàn)由生態(tài)涵養(yǎng)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。
建設(shè)江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),是不是不要工業(yè)了?會不會影響發(fā)展?原有的規(guī)劃還要不要執(zhí)行?不解決這些疑問,就可能影響到江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是我省“1+3”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要組成,是建設(shè)生態(tài)文明的重要戰(zhàn)略性安排。綠水青山和金山銀山絕不是對立的,建設(shè)綠水青山,打造金山銀山,關(guān)鍵在思路。建設(shè)江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),不等于不發(fā)展,更不等于不要工業(yè),而要看發(fā)展什么樣的工業(yè)。同時,也不能把省里對生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位與原先的發(fā)展定位簡單對立起來,而是要作為一個有機(jī)整體來考慮并加以推進(jìn),在原先的規(guī)劃基礎(chǔ)上優(yōu)化發(fā)展路徑、升級發(fā)展模式。
有風(fēng)景的地方就有新經(jīng)濟(jì),只要我們站得高、看得遠(yuǎn)、謀得實,就完全可以在有風(fēng)景的地方,發(fā)展出一大片生命力強(qiáng)的新經(jīng)濟(jì)。江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),對工業(yè)的依賴程度不如蘇南那么高,自然生態(tài)條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平組合匹配程度高,發(fā)展綠色工業(yè)既有基礎(chǔ)又有空間。在互聯(lián)網(wǎng)、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施日益完備的今天,江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)完全可能產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。因此,在這一區(qū)域發(fā)展工業(yè),必須瞄準(zhǔn)“生態(tài)+工業(yè)”,抓住當(dāng)前顛覆式創(chuàng)新層出不窮的機(jī)遇,多做“無中生有”的文章,促進(jìn)工業(yè)從“量”的積累走向“質(zhì)”的突破。
發(fā)展工業(yè)需要站上前沿?fù)屪ワL(fēng)口,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也要瞄準(zhǔn)這種目標(biāo)取向。江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是傳統(tǒng)的江蘇糧倉,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大空間。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“看家本領(lǐng)”來抓,除經(jīng)營好傳統(tǒng)市場外,更要開發(fā)好新興市場,通過提高畝均產(chǎn)值,不斷提升農(nóng)業(yè)體量。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,離不開高端人才和高端品牌,要努力讓這里走出去的農(nóng)產(chǎn)品更具影響,更有比較優(yōu)勢。
就江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)而言,旅游業(yè)能不能大發(fā)展,關(guān)鍵看一條,即有沒有讓人非來不可的理由,有沒有一些讓人去了覺得終生難忘的地方。為此,必須著眼全域旅游來定位和謀劃,實現(xiàn)全域布點(diǎn),防止各家簡單“拼圖”,形成核心競爭優(yōu)勢;著眼展現(xiàn)特色,實現(xiàn)多點(diǎn)突破,多在別人不可復(fù)制的“點(diǎn)”上下功夫,防止同質(zhì)化競爭。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動力強(qiáng),還可以吸引人才,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供人才支撐,也應(yīng)作為這一區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。
江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大,能做的事情很多,不能做的事情也有很多。為此,必須建立正面與負(fù)面兩張清單,把握好哪些產(chǎn)業(yè)不能或限制發(fā)展,哪些產(chǎn)業(yè)鼓勵或優(yōu)先發(fā)展,按照生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展定位安排適合本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和項目。既不能只講GDP不講環(huán)保、斷子孫后路,也不能守著綠水青山,無所作為。必須牢固確立新發(fā)展理念,既建設(shè)綠水青山,又打造金山銀山,把黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署落到實處,在“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略布局中找準(zhǔn)定位砥礪前行,開創(chuàng)江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
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